新普京手机网址浙江各地探索农民产品安全监管新模式。浙江省杭州市人民政府办公厅有关拓展农产品质量安全追溯管理工作的实践意见。

  农产品质量安全监管是,执行日期

  农产品质量安全监管是“十三五”期间农业部高度重视的课题。目前,在浙江省,奉化、德清、绍兴等大多地都积极开展探索农民产品安全监管新模式。

发文单位:浙江省杭州市人民政府办公厅

  据农业部公布之数量显示,去年我国农民产品质量检测的合格率是97.1%,但农产品毕竟不同于工业产品或是电商产品,其他产品出现不沾边不自然一直损害人体健康无恙,因此对村民产品安全监管时刻不可知放松。

文  号:杭政办〔2008〕15号

  正而农业部农产品品质安全监管局副局长程金根介绍,在所有食物中,农产品的百分比占及了70%,农产品安全除了直接涉及及群众正常外,还涉嫌及社会长治久安,影响国际贸易,重要性显然。

披露日期:2008-10-31

  浙江奉化市:全程监督、可追溯的监管体系

执行日期:2008-10-31

  浙江奉化市大凡农产品质量安全监管的示范县,从农产品源头,农产品流通及农产品上市,各个环节实行全程监管。

生效日期:1900-1-1

  首先在农资管理达,限制使用的农药一律退出奉化;在产环境方面,严格标准设置禁养区,禁养区内一律不能够设立养殖场,在限养区虽须执行整改,达标后才能够继承投入生产。同时,奉化市尚确立了季层质量安全监管体系,即购、镇、村、企四级,严格抽查。此外,奉化市农产品质量安全监管依托“互联网”技术,与宁波市农业信息平台联通,进行信息共享。

各区、县(市)人民政府,市政府各机关、各直属单位:

  于村民产品质量追溯方面,奉化市底农产品还蕴涵一摆设“合格证”,上面印有好追溯农产品来源的老二维码,并且于产品及检测信息发详细的记录。

  为进一步提高全市农民产品质量安全程度,推进“生活品质之城”建设,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《商务部流通领域食品安全管理方法》、《浙江省人民政府办公厅转发省食品安全委员会办公室关于加强食用农产品入市管理工作的若干意见的通》(浙政办发(2008)35声泪俱下)精神,结合我市实际,经市政府同意,现就进行农民产品质量安全追溯管理工作提出如下实施意见。

  兴办群众监督热线,建立举报有奖制度

  一、指导思想

  社会协同诊治也是解决村民产品安全监管问题之有效途径之一。浙江省农业部门为了鼓励公众参与到农产品安全监督中,开设了差不多漫漫设立有奖励的监督热线。在浙江省,公众要发现身边的农夫产品安全问题可拨打包括96317、12316在外之热线电话进行反映。另外,浙江省还向公众免费开放了全省1165只农家产品质量检测站点。

  为袒护之十七大精神也指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省委“创业富民、创新强省”总战略与杭州共建共享“生活品质之城”的求,树立全程监管理念,坚持预防为主、源头治理的工作思路。以实现实施《中华人民共和国农产品质量安全法》为主线,以老乡产品质量安全追溯管理制度建设也载体,以农产品流通环节的市场准入管理也根本,探索创建是、高效、规范之农产品质量安全追溯管理机制,提高农家产品质量安全程度,确保全市老百姓吃上放心农产品。

  而当浙江德清县,当地成立了农产品联盟,以诚信经营为主旨,设立诚信奖励本,展开探讨农产品经营主体的诚信管理。绍兴市虽树立了信用管理网,以信用评级的道对农产品质量安全进行监督。

  二、工作规则与做事对象

  工作标准化:坚持“政府引导、企业实行,重点突破、分步推进,强化监管、保障平安”的准绳,建立以批发市场为根本的流通领域质量追溯管理机制和以农业企业、农民专业店、认证产品生产基地也主要的生领域质量追溯管理机制。

  工作目标:确定蔬菜以及猪肉也首批判追溯管理之栩栩如生农产品,批发市场和生产基地为关键追溯管理对象;加强综合监管,逐步消除监管盲区。在建成蔬菜及猪肉片万分农产品追溯体系的底蕴及,逐步为水产、茶叶、水果等多种有血有肉农产品延伸,建立全面从田头到餐桌的全程信息保管体系,实现信息共享。到2009年,基本确立全市农民产品质量安全追溯管理的运行机制,实现产地农产品的准出管理暨销地农产品的准入管理。建立健全农产品质量安全评价网,实行农产品质量安全监管责任追究制,进一步升级自我市农产品质量安全整体水平。

  三、工作主要

  (一)加强流通企业农产品市场准入和质量追溯的规范化管理。本市辖区外之批发市场、农贸市场、超市及配送基本等于经重点,在农产品经营活动着,应当对进场交易者的行销经理主体资格及其进场待交易的农产品质量合格情况展开确认。建立并严格执行分类查验、质量检测、不沾边农产品报告及拍卖、包装标识、档案管理、质量安全专人负责等管理制度,确保交易的村民产品质量合格,标识或票据规范。实行质量安全而追溯管理,严查无执行法定义务的行事。加强针对交易市场外的自由交易作为之监管,严厉查处无说明经营作为。

  (二)加强农产品生产过程的规范化管理。本地农产品生产企业、农民专业店、认证产品生产基地要按照农业生产的尺码、科技化和集约化要求,建立农产品生产档案,完整记录农业投入品使用、病虫害防治等情事。推行村民产品包装和产地标识管理。建立健全生产基地农产品质量安全的束缚检测制度。

  (三)加强餐饮费环节的规范化管理。要尤其加深饭店、宾馆以及国有食堂、盒饭快餐集体配送单位等市食用农产品的索票索证管理,完善市台账并尽采购检查验收制度。饭店、宾馆以及集体食堂、盒饭快餐集体配送单位应于推行农产品质量安全追溯管理的场子购买质量过关的农产品,不得采购无质量检测合格报告或者来路不明的农产品。

  (四)加强村民产品质量安全之督查管理。农业、贸易、卫生、工商、质监等连锁部门要逐级联合农产品销售票证,全面推行农产品流通市场索证索票管理,将产地标识、生产档案、包装标识、认证标志及索证索票管理有机衔接,实现村民产品质量安全打田头到餐桌的全程可追溯。

  四、组织负责人和职责分工

  (一)组织负责人:成立由市政府分管农业的适合市长为组长,分管贸易之契合市长也入组长,市委宣传部与采购农办、农业局、林水局、公安局、财政局、贸易局、卫生局、工商局、质监局、食品药品监管局、城管执法局等息息相关部门管理者也成员的杭州市农产品质量安追溯管理工作领导小组,负责农产品质量安全追溯管理工作的团执行、政策制订、工作协调、决策研究及检查考核等工作。领导小组下设办公室(设于打农业局),负责杭州市农产品质量安追溯管理的便工作。各区、县(市)政府是本辖区村民产品质量安全监管的事主体,要成立相应机关,负责农产品质量安全追溯管理工作。

  (二)职责分工:

  1.农业部门负责对农产品生产中心使用农业投入品、产地标识、生产记录档案、农产品包装等情事的监管以及指导,突破传统的农业生产操作观念,努力探索质量而追溯模式,实施农产品的准出管理。

  2.贸易部门担负对经营主办方实行农产品市场准入、质量安全追溯管理之行当管理暨事务指导,引导经营者和外埠产地逐步成立质量联保的协作机制。

  3.工商部门负责指导市场举办者建立经营户信用评价网,监督市场举办者开展索票索证工作,对不实行农产品准入义务、违反不沾边农产品处置规定的一言一行展开监管。

  4.卫生部门负责膳经营重点采购食用农产品的规范化、索票索证制度等之监管和指导。

  5.质蹲点机构承受对为农产品也原料的食物加工店置食用农产品的监察管理,以及村民产品质量安全追溯管理受到执行正式及操作规范的制定、审核与颁布工作。

  6.城无论执法机构各负其责对无证明经营等违法行为的按。

  7.财政、公安、食品药品监管暨新闻宣传部门仍分级职责加强配合与支持。

  五、工作章程

  (一)落实举措,完善制度。市政府以及各区县(市)、各区县城(市)与镇(街道)签订农产品质量安全追溯管理对象责任状,相关职能部门要树生产基地、超市、农贸市场、批发市场和餐饮业等履农产品质量安全追溯管理工作的评判制度,切实落实农产品质量安全追溯管理章程,确保农产品的质安全而追溯。

  (二)加大投入,保障运行。各级政府在促进农产品质量安全追溯管理工作中,要安排必要的财政专项资金,增加对检测设施、检测试剂等的投入,对农产品生产和经理主体的色安全控制所要检测设备的投入,视同工业、农业技改投入,列入同级财政专项予以安排。要配齐配强管理人员,加强品质安全监管队伍建设。

  (三)强化检测,加大监管。要充分运用检测手段,提高农民产品安全程度。要增进检测系统建设,建立农业生产仍出检测、批发市场入市检测及农贸市场(超市)售前检测的老三级检测体系,增加检测量和频率,形成生产基地、农贸市场以及百货店自检、批发市场批检、农业部门抽检、有关单位监测的检测监控链。各有关职能部门要严格依法行政,加大行业内的监察检查力度,加大对生产经理不及格农产品的核查力度,严格施行无沾边农产品退市机制,提升监管效力。

  (四)明确任务,形成群策群力。农产品质量安追溯管理是一致件系统工程,涉及多单位基本上环。各有关机关要增进沟通协调,形成群策群力,进一步实现任务,强化义务追究机制,严把市场“凭证(卡)进场、凭票据上、采购索取票证”准入关和请上货关。各成员单位而遵循分级职责,根据每环节中衔接的要求,制订本机关农产品质量安全追溯管理实施方案,并在试点的功底及稳步推向。

  (五)集成信息,共享资源。按照追溯制度要求,建立农产品信息搜集、分析、发布以及网络查询网、质量检测系统、管理监督系统和办事平台。建立农民产品质量安全追溯数据库,完善农民产品质量追溯系统运行机制,逐步落实各系统之资源共享与事务并。

  (六)加强宣传,营造氛围。加强针对农产品生产及经理重点的成色安全文化之培训及教育,通过开展业主创建质量信用体系活动,树立其村民产品质量安全一直责任人员意识。建立违法行为信息透露制度暨有奖举报机制,营造群众参与的群众性监督氛围。开展优质农产品展示展销活动,加大名牌农产品的扬力度,形成优秀的营销氛围,引导顾客建立科学的消费观。

  二○○八年十月三十一日